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周小川回顾10年应答金融危机经验

自2008年金融危机爆发以来已过去十年。在14日开幕的第十届陆家嘴论坛上,中国人民银行原行长周小川回顾了这十年来中国乃至国际上应对金融危机采取的措施和经验。一是采取经济复苏的政策克服经济危机的影响。

自2008年金融危机暴发以来已过去十年。在14日揭幕的第十届陆家嘴论坛上,中国人民银行原行长周小川回顾了这十年来中国甚至国际上应答金融危机采用的措施以及经验。

一是采用经济复苏的政策战胜经济危机的影响。2009年通过G20的舞台出台了强劲、可延续、平衡增长的框架。

二是在危机进程中,通过IMF来筹集新的资源。筹集资源是为了避免金融危机的蔓延、流动性短缺。金融危机起源于发达国家,但有可能对发展中国家造成侵害,尤其是带来资本外流、贸易融资短缺等问题。并推动了IMF治理的改革。与此同时,在国际金融治理构架上通过G20成立了金融不乱论坛,鼎力支撑国际清理银行通过巴塞尔协定更新来修改金融领域的主要规则。

三是宏观审慎。经由这次危机,推出了宏观审慎的政策框架,在这个政策框架里强调资本缓冲的作用、强调逆周期调理。同时,也通过新的规则请求出台了压力测试,使得一些资本薄弱的金融机构加快在资本市场融资,通过新的融资强壮资本基础。

四是加强了监管。首先是先针对“大而不能倒”的机构。为了避免这些机构对市场发生过大的冲击,前后明确了全世界系统重要性金融机构,尤其是“全世界系统重要性银行”。各国监管机构也认定了国内系统重要性金融机构。在2014年的G20会议上,又提出了对于全世界系统性重要银行总损失吸收能力的监管,相似的办法也推行到了对保险机构的监管上。

另外值得一提的是,对市场规则进行了大幅度的改良。首先是让影子银行大量回归。此外,对衍生品交易进行了规范,其中一个很重要的内容就是对于各种金融市场交易要履行CCP(中央对手方)轨制。同时,会计轨制的改良以及审核也是一项重要内容。

另外,国际货泉体系以及资本流动问题受到注重。2016年中国人民币纳入了SDR。在整个经济复苏进程中,中国通过国际金融舞台鼎力推动贸易融资、开发性融资、普惠金融、绿色金融、气候变化融资等。

最后,宏观调控为了适应危机的情况作出了不少改良以及立异的探索,尤其是通过多化宽松解决利率零下界的问题,也尝试过前瞻性指引等调理措施。

本文源自上证报APP

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