据媒体报导，中国民用航空局正在斟酌未来因天气等非承运人缘由致使航班取缔、延误、提早、航程扭转、舱位等级变更或不能提供原定坐位时，旅客请求客票改期的，发生的票价差额由旅客和航空公司平摊。
笔者认为，从法律和商业公平角度说，因为雨雪天气等缘由致使航班取缔、延误，旅客改签发生票价差额履行平摊机制，由航空公司和旅客共同承当，这样的做法未必不公平，旅客应该多点理解。
雨雪等天气属于不可抗力，是航空公司、旅客都没法防止的，也是双方都不想看到的事情。不能说航空公司财大气粗，就该由航空公司独自承当不是航空公司缘由酿成的损失，这显然有失公平。
在法律上，不可抗力因素享有免责条款。民法总则第一百八十条规定，“因不可抗力不能实行民事义务的，不承当民事责任。”合同法也规定，有因不可抗力导致不能实现合同目的情景的，当事人可以消除合同。当事人一方因不可抗力不能实行合同的，应该及时通知对方，以减轻可能给对方酿成的损失，并应该在合理期限内提供证明。因不可抗力不能实行合同的，依据不可抗力的影响，部份或者全体罢黜责任。从这个角度说，由于天气等不可抗力因素致使航班取缔，旅客改签发生票价差额，作为承运人的航空公司不需要承当赔偿责任。
不过，为了保障旅客的权益，航空公司和旅客平摊改签机票差价不该“一刀切”，应该配套例外条款。对于旅客改签同一家航空公司相同舱位其他航班发生的机票差价，应该采用“多退少不补”的方法，毕竟这对航空公司没有发生实质性损失；对于航空公司互相之间有协定，其实不会发生真正的机票差额的，也应该采用“多退少不补”的方法。再者，即便明文规定航空公司和旅客平摊改签机票差价，民航主管部门也应该激励航空公司自己履行“多退少不补”的做法，而不是选择平摊改签机票差价的做法。（何勇）
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