1.建设项目决策阶段的造价节制
项目投资决策是投资行为的准则，是投资方对工程项目造价节制最为关键的阶段。项目投资决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高下及投资效果的好坏。
决策阶段尽管所需花费的资金不多，但却对项目投资费用的起抉择性的影响。投资人正确的项目决策是工程造价合理性的前提。各项技术经济指标，特别是建设标准水平的肯定、工艺的评选、装备的选用等，直接关系到工程造价的高下。
投资人在项目的决策阶段，合理地肯定建设地点、建设范围，科学地肯定建设标准，严密地进行可行性研究，对拟建工程项目在技术上是不是可行、经济上是不是合理、环境上是不是允许等方面进行全面系统的分析、论证，进行多方案优选，对项目施行过程当中可能产生的各种风险进行客观的估量和预测综合分析，得出正确的投资决策结论。投资方组织编写的项目建议书与可行性研究报告应能全面而准确体现业主的投资用意。同时做好建设项目投资估算的编制与审查，经审查批准后，便可作为建设项目总投资的规划节制额，施工期间不得任意突破，使其真正起到决策和节制作用。
2.建设项目设计阶段的造价节制
在设计阶段，因为针对的是单体设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，是建设项目模型显露出来，并使之可以施行。因而这一阶段节制造价比较具体、直观，可以应用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到节制造价，节俭投资的目的。
投资方要采取科学的办法如应用价值工程对设计方案进行评估、限额设计、标准化设计等，加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算的管理和審核。同时要加强对设计单位的考查和制约，应以合同的方式提高设计的质量，减少因为没必要的设计变更造成投资的增添。加强对勘察、设计合同的管理，树立相应的经济责任制。在签订有关合同时，将勘察、设计质量，特别是对工程地质勘探的准确程度以及估算、概算、预算在各阶段设计文件中的执行情况与设计费用挂钩，用经济手腕实现对建设项目造价的节制。
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