上月底，年中大会提出房住不炒、支持刚需改善的同时，首次将“压实地方政府责任，保交楼、稳民生”纳入战略高度。
民生视角下，近来对停工烂尾的口伐少了很多，各项实质性的纾困动作正在进行。
上周又有了新动作，这次对停工烂尾的处置方式，与以往截然不同。
壹丨专项借款首次运用在房地产
8月19日晚间，央视新闻披露一则消息：
住建部、财政部、央行将通过政策性银行专项借款的方式，支持已售逾期难交付住宅项目的建设交付。
新闻很短，但意义重大。
首先明确，这与上月郑州出台的“郑州地产纾困基金”完全是两种概念，政策性银行的加入，标志着在各地方努力之后，中央层面终于开始实质性地推进保交楼。
其次，“政策性银行专项借款”的规格极高，由国开行主导，借款仅用于国家级别重点项目的建设，因为是“借款”性质，其利率完全可以忽略不计，是首次拿来做地产项目的纾困。
从另一个角度来看，预期难交付项目的处置问题，仅靠地方和房企努力，奏效太慢，还是得靠“爸爸”来兜底。
当然这项借款的使用难度不低，其严格限用于已售、逾期、难交付的住宅项目复工之上，实行封闭运行，专款专用。
政策性银行过去是不能够涉足房地产项目的开发，这次打破惯例民生银行大都会项目，也是寄希望于国开行的信用背书，加速“老大难”停工项目的尽快复活。
专项借款金额也于本周浮出水面，在央行和财政部的统筹下，国开行和农发行将提供约2000亿元的专项借款，用于项目的纾困建设。
具体支援哪些项目，目前还没有确切消息。
2000亿元的金额，也不足以覆盖数千亿、上万亿出险房企旗下的所有地产项目，多部委联动发起的“政策性银行专项借款”更像是一根杠杆，撬动商业银行、地方政府共同发力。
“保交楼”是场无声的战役，中央出手是对信心的托底，这项不得不完成的任务，商业银行、地方政府以及倒下的开发商才是排头兵。
贰丨“国进民退” 真是好事吗？
本次专项借款，也再次坐实了“救项目、不救企业”的政策思路。
从民生的角度考量，这样的做法一点毛病挑不出，地方政府和商业银行认领“自家的孩子”，通过各种资金筹集的方式，能救一个是一个。
何况现今民企的萎靡源于“自作自受”，前几年搞高杠杆的快周转模式，风险太大，一旦开始抽水，瞬间集体去急诊挂号，ICU的过道都被挤满了。
当下买房置业，人人都知道认准“国企、央企”，到了明年，也许大伙都不用去选开发商了，因为遍地都会是国企、央企开发的新盘。
各城市上半年的土拍已经剧透了这一事实。国企/央企/城投公司截止七月底，拿了地方今年供出90%以上的土地，哪怕各地为了照顾开发商资金流动性短缺问题，纷纷下调土拍条件。
就拿西安举例：毛坯限价不再强制，不再封锁房企的利润率；延期缴纳土地出让金，最长一年；严格土地限价，甚至价格低于去年同板块价格；土地分批供给，避免供应扎堆遇冷……
这样的待遇搁在往年，房企打着肾上腺素也要狂奔，依然会催出很多刷新天花板的高价地王。
但结果也都看到了，失血过多的民企压根没有出现在西安土拍的竞买名单之中。
现在别说恢复元气，民企情况别再恶化，对全社会都是最大的贡献了。很多人呼吁，让国企央企全面接盘房地产，国企央企的楼盘确实够稳，对民生是极大的负责，但一个行业没有适度的“内卷”其实也是有问题的。
抛出两个问题，跟大家来讨论。
第一，左手倒右手能维系多久？民企的第一要务是盈利，买地的钱甭管是从哪来，总归是从自己腰包里掏出去的，地方财政系统拿到的，基本上是真金白银的纯利，可以拿去发工资、改善城市基本配套等。
国企央企、城投公司拿地，更多是自掏腰包的托底行为，长期运行下去，谁来满足地方政府的收益？
第二，产品创新如何推进？我们总说过去二十年，是中国楼市的黄金时代，除了成倍增长的房价，还有不断革新改良的居住品质，比如户型设计、装修设计、园林设计、物业服务等，但底层逻辑却是在残酷的竞争中，倒逼民企们不断改善设计、进化品质的成果。
当市场完全同一化，这种良性的内卷迭代还能存在吗？适用于当下，甚至超前的置业改善需求，还能被满足吗？
上到城市运行，下到楼市革新，优质民企的出清，对于行业来说，未尝不是一种损失。我们还是希望看到即使经历市场阵痛，但行业一直在进步。
叁丨保交楼后 西安有哪些进展？
下沉到西安，近期西安复工迎来了哪些利好呢？
苏宁云著很久没人提起了，停工复工停工“假复工”真真假假难以辨别。从七月下旬开始，苏宁云著好消息不断，工地开放和总经理接待活动不停，项目1#楼、2#楼外立面成型，正在完善室内装修，为交付冲刺。
其商业配套项目苏宁广场具体复工时间不明。
海逸长洲C区被华发收购，更名为华发长安首府，上月底联合领导站台，举办全面复工仪式。
近日，融创旗下不少项目也开始自发宣传工期进度，宸阅和鸣、东方宸院、江山宸院、揽月府四期、西安壹号院等相继发声，施工现场堆满了材料和施工工人民生银行大都会项目，看到这样的消息，倍感欣慰。
中南上悦城二期、四期也有了复工的动作；就连天浩上元郡二期也被管委会证实，该项目由陕三建全面接管，目前已全面复工，预计在2023年底完成交付。
卓越坊近来动作很快，工地基本上连轴转，偶尔深夜都能传来施工的声音。
有人复工也有人继续停工，没复工的项目业主移步留言区，我们持续保持关注。
全国所有的烂尾楼同时复工并不现实，但有越来越多的项目盘活，的确是好事，保交楼是项漫长的攻坚战，这直接关乎到期房消费信心的恢复，关乎到房地产对经济增长的拉升作用…
本文到此结束，希望对大家有所帮助！
